Le Président du Collège du Comité Général des Assurances,
Vu le Code des assurances promulgué par la loi n° 92-24 du 9 mars 1992 notamment ses articles 82,178 et 187 ,
Vu Décret gouvernemental n° 2021-506 du 25 juin 2021, portant fixation de l'organigramme du comité général des assurances ,
Après délibération du Collège du Comité Général des Assurances réuni en date du 20 Juin 2023,
Promulgue Ie règlement dont la teneur suit :
Article 01
Dans le cadre des missions attribuées au Comité Général des Assurances conformément aux dispositions de I'article 178 du code des assurances, qui consistent à veiller à la protection des droits des assurés et des bénéficiai res des contrats d'assu rance.
Et en vertu des dispositions de l'article 187 du code des assurances, qui attribue au Collège du comité le pouvoir de veiller à la bonne exécution des dispositions du Code des assurances et de ses textes d'application, d'émettre les règlements nécessaires à cette fin et d'examiner les requêtes relatives aux prestations d'assurance,
Ce règlement vise à clarifier les conditions et modalités de dépôt, suivi et traitement des requêtes reçues par le comité concernant les litiges résultant de la souscription et I'exécution des contrats d'assurance ainsi que le respect des dispositions du code des assurances et des règlements émises à cet effet et pour lesquelles aucune solution à l'amiable n'a été trouvée.
Article 02
On entend, au sens du présent règlement, par:
- Le requérant : est I'assuré, le souscripteur, le bénéficiaire, l'adhérent ou le tiers lésé.
- La partie adverse : est la société d'assurance, l'intermédiaire d'assurances, I'expert en assurances, le commissaire d'avaries, le prestataire de services d'assurance, ou toute personne physique ou morale intervenant dans I'exécution du contrat. Les dispositions du présent règlement ne s'appliquent pas à ce qui suit .
- Une demande d'informations ou de consultations, quelle que soit sa nature ou sa provenance.
- Une demande d'intervention relative à une relation de travail.
- Une demande d'intervention relative à une relation commerciale entre une société d'assurance et un intermédiaire ou un prestataire de services.
- Une demande d'intervention au titre d'une requête prise en charge par une autorité judiciaire ou d'une plainte faisant I'objet d'une action devant une autorité judiciaire ou arbitrale tant qu'elle porte sur le même objet du procès ou de la prise en charge.
- Une demande d'intervention relative à un litige ayant fait l'objet d'une décision judiciaire ou arbitrale ou réglé à I'amiable ou par conciliation entre le client et la société.
Article 03
Les sociétés d'assurance et les professions liées au secteur de I'assurance doivent fournir des services répondant aux normes de qualité.
Elles doivent faire preuve d'exactitude et de clarté à la souscription des contrats d'assurance conformément aux dispositions du code des assurances et de la réglementation en vigueur.
Elles doivent également veiller à honorer leurs engagements lors de l'exécution des contrats conformément aux conditions qui y sont inscrites, à payer les indemnités dans les délais fixés, à éviter les problèmes avec leurs clients qu'ils soient des personnes physiques ou morales et à s'engager, en cas de survenance, à les résoudre à l'amiable et d'une manière équitable dans un court délai.
Article 04
Les requêtes sont adressées au comité selon l'une des formalités suivantes :
- Sur place au siège du comité à travers le bureau d'ordre contre récépissé.
- ou par courrier ordinaire ou par fax.
- ou par courrier électronique du bureau d'ordre du comité à I'adresse suivante : bo.cqa@cqa.qov.tn
Article 05
Les requêtes doivent être adressées au comité selon l'un des deux formulaires annexés au présent règlement et qui sont mis à la disposition du requérant au bureau d'ordre du comité ou sur son site lnternet à l'adresse suivante https://www. cqa. qov.tn
Le formulaire de la requête doit être dûment rempli, signé par le requérant et joint par toutes les pièces justificatives permettant le traitement et Ia réponse dans les meilleurs délais.
Article 06
La partie adverse doit accorder l'importance et la diligence nécessaire aux correspondances du comité concernant les requêtes en s'engageant à :
- Répondre dans un délai qui tient compte de la nature de la requête et du degré de sa complexité à condition qu'il n'excède pas 15 jours ouvrables à compter de la date de la réception de la correspondance.
- Joindre la réponse par une copie des documents permettant au comité d'étudier le dossier.
- Motiver la réponse incluant un refus total ou partiel de régler la requête.
Article 07
La société d'assurance doit :
- Créer une structure chargée du traitement des requêtes et du contrôle de la qualité des prestations d'assurance adaptée à la nature de son activité et au volume de requêtes traitées annuellement.
- Fournir les ressources humaines et techniques nécessaires à cette structure pour accomplir ses missions.
- Désigner un interlocuteur auprès du comité chargé, le cas échéant, de fournir toute information ou document supplémentaire pour le traitement de la requête et de préciser dans la réponse les données permettant de communiquer avec lui (nom et prénom, fonction, numéro de téléphone et e-mail... ).
- Etablir des procédures écrites qui organisent Ie travail de ladite structure et les modalités de réception, traitement et conservation des requêtes.
- Fournir au comité, au plus tard à la fin du premier trimestre de l'année suivante, un rapport établi par la structure chargée du traitement des requêtes qui comprend principalement des statistiques sur le nombre de requêtes reçues par la société, les branches d'assurance concernées, leurs objets, les délais moyens de traitement, le nombre de requêtes en cours de suivi et le pourcentage de celles dont la situation est réglée. Ce rapport constitue un élément essentiel du rapporl de contrôle interne de la société.
Article 08
Le présent règlement entre en vigueur à compter de la date de sa signature.
Tunis le 15 SEP. 2023
إنّ رئيس مجلس الهيئة العامة للتأمين،
بعد الإطلاع على مجلة التأمين الصادرة بمقتضى القانون عدد 24 لسنة 1992 المؤرّخ في 9 مارس 1992 وخاصة الفصول 82 و 178 و 187؛
وعلى مداولات مجلس الهيئة العامة للتأمين بتاريخ 20 جوان 2023؛ يصدر الترتيب الآتي نصه:
الفصل 01
في إطار المهام الموكولة إلى الهيئة العامة للتأمين طبقا لمقتضيات الفصل 178 من مجلة التامين القاضية بالسهر على تحقيق حماية حقوق المؤمن لهم والمستفيدين من عقود التأمين وطبقا لأحكام الفصل 187 من نفس المجلة الذي يسند لمجلس الهيئة صلاحية السهر على حسن تنفيذ أحكام مجلة التأمين ونصوصها التطبيقية وإصدار التراتيب اللازمة لذلك والنظر في العرائض المقدمة حول خدمات التأمين،
يهدف هذا الترتيب إلى بيان شروط وإجراءات توجيه ومتابعة ومعالجة العرائض الواردة على الهيئة والمتعلقة بالخلافات الناجمة عن إكتتاب عقود التأمين وتنفيذها وبمدى إحترامها لأحكام مجلة التأمين والتراتيب الصادرة في الغرض والتي لم يقع التوصل إلى حل رضائي بشأنها.
الفصل 02
يقصد على معنى هذا الترتيب بالعبارات التالية:
- العارض: هو المؤمن له أو المكتتب أو المستفيد أو المنخرط أو الغير المتضرر
- الضد : هو مؤسسة التأمين أو وسيط التأمين أو خبير التأمين أو معاين أضرار أو مسدي خدمات التأمين أو أي شخص طبيعي أو معنوي يتدخل في تنفيذ العقد.
ولا تنسحب أحكام هذا الترتيب على ما يلي:
- طلب معلومات أو إستشارات مهما كان نوعها أو مصدرها.
- طلب تدخل يتعلق بعلاقة شغلية.
- طلب تدخل يتعلق بعلاقة تجارية بين مؤسسة التأمين ووسيط التأمين أو مسدي الخدمات.
- طلب تدخل بعنوان عريضة تعهدت بها سلطة قضائية أو شكوى موضوع دعوى أمام السلط القضائية أو تحكيمية طالما تتعلق بنفس موضوع الدعوى أو التعهد.
- طلب تدخل يتعلق بنزاع صدر في شأنه قرار قضائي أو تحكيمي أو تمت تسويته بالتراضي أو بالصلح بين الحريف والمؤسسة.
الفصل 03
يجب أن تعمل مؤسسات التأمين والمهن المتصلة بقطاع التأمين على تقديم خدمات تستجيب لمقومات الجودة.
ويجب عليها توخي الدقة والوضوح عند إكتتاب عقود التأمين وفق ما جاء بمجلة التأمين والتراتيب الجاري بها العمل كما يجب عليها الحرص على الوفاء بالتزاماتها عند تنفيذها وفق الشروط المضمنة فيها وأن تسعى إلى دفع التعويضات في الآجال المحددة وأن تتفادى حصول إشكاليات مع حرفائها سواء كانوا أشخاصا طبيعيين أو معنويين وأن تعمل على حلّها في صورة حدوثها بالتراضي في آجال مختصرة وبطريقة عادلة.
الفصل 04
توجه العرائض إلى الهيئة وفقا لإحدى الصيغ التالية:
- على عين المكان بمقر الهيئة عن طريق مكتب الضبط مقابل وصل إستلام.
- أو بواسطة البريد العادي أو الفاكس الخاص بالهيئة.
- أو عبر البريد الالكتروني لمكتب ضبط الهيئة على العنوان التالي bo.cga@cga.gov.tn
الفصل 05
يجب أن توجه العرائض للهيئة وفق أحد النموذجين الملحقين لهذا الترتيب والموضوعين على ذمة العارض بمكتب ضبط الهيئة أو على موقع واب الهيئة على العنوان التالي:
https://www.cga.gov.tn
ويشترط تعمير جميع المعطيات المضمنة بأنموذج مطبوعة العريضة وإمضاء العارض وإرفاق جميع الوثائق المثبتة التي تمكن من المعالجة والإجابة في أحسن الآجال.
الفصل 06
يتعين على الضد إيلاء الأهمية والعناية اللازمة لمراسلات الهيئة حول العرائض وذلك من خلال الإلتزام بما يلي:
- الإجابة في أجل يراعي طبيعة العريضة ودرجة تعقيدها على ألا يتجاوز 15 يوم عمل من تاريخ التوصل بالمراسلة.
- إرفاق الإجابة بنسخة من الوثائق التي ستمكن الهيئة من دراسة الملف. تعليل الإجابة التي تتضمن رفضا كليا أو جزئيا لتسوية العريضة.
الفصل 07
يتعين على مؤسسة التأمين:
- إحداث هيكل مكلف بمعالجة العرائض ومراقبة جودة الخدمات التأمينية يكون ملائما لطبيعة نشاطها ولحجم العرائض المعالجة سنويا.
- توفير الموارد البشرية والتقنية الضرورية لهذا الهيكل لإنجاز مهامه.
- تكليف مخاطب للهيئة يتولى عند الضرورة تمكين مصالح الهيئة من كل معلومة أو وثيقة إضافية لمعالجة العريضة والتنصيص ضمن الإجابة على المعطيات التي تمكن من التواصل معه الإسم واللقب والوظيفة ورقم الهاتف والبريد الإلكتروني).
- إعداد إجراءات كتابية تنظم أعمال هذا الهيكل وطرق تلقي العرائض ومعالجتها وحفظها.
- موافاة الهيئة في أجل أقصاه نهاية الثلاثية الأولى من السنة الموالية بتقرير يعده الهيكل المكلف بمعالجة العرائض يتضمن أساسا إحصائيات حول عدد العرائض الواردة على المؤسسة وأصناف التأمين المعنية بها ومواضيعها ومتوسط آجال معالجتها وعدد العرائض بصدد المتابعة ونسبة العارضين الذين تمت تسوية وضعياتهم. ويكون هذا التقرير مكونا أساسيا لتقرير الرقابة الداخلية للمؤسسة.
الفصل 08
يدخل هذا الترتيب حيز التنفيذ من تاريخ إمضائه.
تونس في 15 سبتمبر 2023
رئيس المجلس
رئيس الهيئة العامة للتأمين.
الإمضاء: حافظ الغربي