Décret-loi n° 2022-6 du 26 janvier 2022, portant remise des pénalités de retard exigées au titre des régimes de sécurité sociale

Modifié par :

- Décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022


Le Président de la République,

Vu la Constitution,

Vu le décret Présidentiel n° 2021-117 du 22 septembre 2021, relatif aux mesures exceptionnelles,

Après délibération du Conseil des ministres.

Prend le décret-loi dont la teneur suit :

Article premier

Il est accordée une remise totale ou partielle de manière systématique des montants des pénalités de retard dues et qui sont appliquées aux cotisations au titre des régimes de sécurité sociale et du régime de réparation des préjudices résultant des accidents du travail et des maladies professionnelles, qui ont été acquittées après la date de leur exigibilité, et ce au titre des trimestres écoulés et dans la limite du troisième trimestre de l'année 2021.

Art 2 (modifié par l'art.1 du décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022 )

Bénéficient de la mesure prévue à l’article premier du présent décret-loi, les débiteurs de la Caisse nationale de sécurité sociale des montants de pénalités de retard, à condition de s'acquitter de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuite intégralement ou par tranches mensuelles conformément à un calendrier de paiement souscris avec la Caisse, et ce, dans un délai ne dépassant pas le 31 octobre 2022.

Article 2 bis (ajouté par l'art.2 du décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022 )

Il est accordé au profit des associations sportives une remise totale de manière systématique des montants des pénalités de retard dues et qui sont appliquées aux cotisations au titre du régime de sécurité sociale des salariés dans le secteur nonagricole et du régime de réparation des préjudices résultant des accidents du travail et des maladies professionnelles, qui ont été acquittées après la date de leur exigibilité, et ce, au titre des trimestres écoulés et dans la limite du deuxième trimestre de l'année 2022 à condition de s'acquitter de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuite intégralement ou par tranches mensuelles conformément à un calendrier de paiement souscris avec la Caisse dans le délai mentionné à l’article 2 (nouveau) du présent décret-loi.

Art 3

 Les périodes limites du calendrier de paiement concernant les personnes débitrices déposant une demande à la caisse dans le délai mentionné à l’article 2 du présent décret-loi, sont fixées selon les modalités, les conditions et les délais suivants :

1- Pour les débiteurs au titre des régimes de sécurité sociale des salariés dans les secteurs agricole et non agricole :

- Remise intégrale et systématique des montants des pénalités de retard, à condition de s’acquitter du total du principal de la dette et des frais de poursuites conformément à un calendrier de paiement sur une période maximum de trente-six (36) mois à compter de la date de sa souscription avec la caisse.

- Remise partielle et systématique à concurrence de 50% des montants des pénalités de retard, à condition de s’acquitter du total du principal de la dette et des frais de poursuites conformément à un calendrier de paiement sur une période maximum de soixante (60) mois à compter de la date de sa souscription avec la caisse.

2- Pour les débiteurs au titre des régimes de sécurité sociale des non salariés dans les secteurs agricole et non agricole :

Remise intégrale et systématique des montants des pénalités de retard, à condition de s’acquitter de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuites selon un calendrier de paiement sur une période de paiement ne dépassant pas soixante (60) mois à compter de la date de sa souscription avec la caisse et sans que le montant de la tranche mensuelle du calendrier souscrit ne soit inférieur au montant de la fraction mensuelle des cotisations.

Article 3 bis(ajouté par l'art.2 du décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022 )

Les périodes limites du calendrier de paiement concernant les associations sportives débitrices déposant une demande à la Caisse nationale de sécurité sociale dans le délai mentionné à l’article 2 (nouveau) du présent décret-loi, sont fixées pour une période ne dépassant pas soixante (60) mois à compter de la date de sa souscription avec la Caisse.

Art 4

L'application des dispositions du présent décret-loi ne peut entraîner la restitution par la caisse nationale de sécurité sociale au titre des pénalités de retard des montants de pénalités réglés avant la date de son entrée en vigueur.

Art 5

Les débiteurs qui ont souscrit un calendrier de paiement conformément aux dispositions de l’article 3 du présent décret-loi ne peuvent bénéficier de la mesure prévue à l’article premier du présent décret-loi en cas de non paiement de trois (3) tranches successives échues conformément aux délais fixés au calendrier de paiement ou le nonpaiement des trimestres ultérieures au troisième trimestre 2021 conformément à la réglementation en vigueur.

Article 5 bis(ajouté par l'art.2 du décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022 )

Les associations sportives qui ont souscrit un calendrier de paiement conformément aux dispositions de l’article 3 bis du présent décret-loi ne peuvent bénéficier de la mesure prévue à l’article 2 bis du présent décret-loi en cas de non-paiement de trois (3) tranches successives échues conformément aux délais fixés au calendrier de paiement ou le nonpaiement des trimestres ultérieures au deuxième trimestre 2022 conformément à la réglementation en vigueur.

Art 6

 Sont suspendues, les procédures de poursuites légales, de l'exécution et de recouvrement engagées par la caisse nationale de sécurité sociale à l'encontre des personnes mentionnées à l’article 2 du présent décret-loi, qui procèdent au règlement de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuites intégralement ou selon un calendrier de paiement respecté conclu à cet effet avec la caisse conformément aux modalités, conditions et délais mentionnées à l’article 3 du présent décret-loi.

Lesdites procédures sont reprises par la caisse, à l’encontre de toute personne débitrice en cas du non règlement de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuite intégralement ou partiellement conformément aux délais mentionnées à l’article 3 du présent décret-loi.

Article 6 bis(ajouté par l'art.2 du décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022 )

Sont suspendues les procédures de poursuites, de l'exécution et de recouvrement engagées par la Caisse nationale de sécurité sociale à l'encontre des associations sportives qui procèdent au règlement de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuites intégralement ou selon un calendrier de paiement respecté conclu à cet effet avec la Caisse conformément aux modalités, conditions et au délai mentionnés à l’article 3 bis du présent décret-loi.

Lesdites procédures sont reprises par la Caisse, à l’encontre de toute association sportive débitrice en cas du non règlement de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuite intégralement ou partiellement conformément au délai mentionné à l’article 3 bis du présent décret-loi.

Art 7

 Les personnes mentionnées à l’article 2 du présent décret-loi, qui sont, à la date de son entrée en vigueur, liées à la caisse nationale de sécurité sociale par des calendriers de paiement en cours, peuvent bénéficier des dispositions du présent décret-loi, à condition de s'acquitter de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuites intégralement ou conformément aux modalités, conditions et délais mentionnées à l’article 3 du présent décret-loi.

Article 7 bis(ajouté par l'art.2 du décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022 )

Les associations sportives qui sont, à la date de l’entrée en vigueur du présent décret-loi, liées à la Caisse nationale de sécurité sociale par un calendrier de paiement en cours, peuvent bénéficier de ses dispositions, à condition de s'acquitter de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuites intégralement ou conformément aux modalités, conditions et au délai mentionnés à l’article 3 bis du présent décret-loi.

Art 8

 Peuvent bénéficier des dispositions du présent décret-loi, les personnes qui sont débitrices au titre de taxations d'office, objet de contestation en cours à la date de l'entrée en vigueur du présent décret-loi devant les juridictions compétentes ou objet de révision en cours par la caisse nationale de sécurité sociale, à condition du règlement du litige à l'amiable et du paiement de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuites intégralement ou conformément aux modalités, aux conditions et aux délais mentionnées à l'article 3 du présent décret-loi.

Article 8 bis(ajouté par l'art.2 du décret-loi n° 2022-57 du 27 septembre 2022 )

Peuvent bénéficier des dispositions du présent décret-loi, les associations sportives qui sont débitrices au titre de taxations d'office, objet de contestation en cours à la date de son entrée en vigueur devant les juridictions compétentes ou objet de révision en cours par la Caisse nationale de sécurité sociale, à condition du règlement du litige à l'amiable et du paiement de la totalité du principal de la dette et des frais de poursuites intégralement ou conformément aux modalités, aux conditions et au délai mentionnés à l'article 3 bis du présent décret-loi.

Art 9

Le présent décret-loi sera publié au Journal officiel de la République tunisienne.

Tunis, le 26 janvier 2022.

Le Président de la République

Kaïs Saïed

Décret-loi n° 2022-6 du 26 janvier 2022, portant remise des pénalités de retard exigées au titre des régimes de sécurité sociale

مرسوم عدد 6 لسنة 2022 مؤرخ في 26 جانفي 2022 يتعلق بطرح خطايا التأخير المستوجبة بعنوان اشتراكات أنظمة الضمان الاجتماعي

نقح بـ : 

- المرسـوم عدد 57 لسنة 2022 المؤرخ في 27 سبتمبر 2022 


إن رئيس الجمهورية،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى الأمر الرئاسي عدد 117 لسنة 2021 المؤرخ في 22 سبتمبر 2021 المتعلق بتدابير استثنائية،

وبعد مداولة مجلس الوزراء، يصدر المرسوم الآتي نصه :

الفصل الأول

 يمنح طرح كلي أو جزئي بصفة آلية لمبالغ خطايا التأخير المستوجبة والموظفة على الاشتراكات التي تم دفعها بعد تاريخ حلولها بعنوان أنظمة الضمان الاجتماعي ونظام التعويض عن الأضرار الحاصلة بسبب حوادث الشغل والأمراض المهنية وذلك بالنسبة للثلاثيات المنقضية وإلى حدود الثلاثية الثالثة لسنة 2021 .

الفصـل 2

ينتفع بالإجراء المنصوص عليه بالفصل الأول من هذا المرسوم الأشخاص المدينون للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بمبالغ خطايا التأخير شرط خلاص كامل مبلغ أصل الدين ومصاريف التتبع دفعة واحدة أو على أقساط شهرية وفقا لروزنامة دفع تبرم مع الصندوق في أجل أقصاه 31 أكتوبر 2022.

الفصل 2 مكرر (نقح بالفصل الاول من المرسـوم عدد 57 لسنة 2022 المؤرخ في 27 سبتمبر 2022 )

يمنح لفائدة الجمعيات الرياضية طرح كلي بصفة آلية لمبالغ خطايا التأخير المستوجبة والموظفة على الاشتراكات التي تم دفعها بعد تاريخ حلولها بعنوان نظام الضمان الاجتماعي للعملة الأجراء في القطاع غير الفلاحي ونظام التعويض عن الأضرار الحاصلة بسبب حوادث الشغل والأمراض المهنية وذلك بالنسبة إلى الثلاثيات المنقضية وإلى حدود الثلاثية الثانية لسنة 2022 شرط خلاص كامل مبلغ أصل الدين ومصاريف التتبع دفعة واحدة أو على أقساط شهرية وفقا لروزنامة دفع تبرم مع الصندوق في الأجل المنصوص عليه بالفصل 2 (جديد) من هذا المرسوم.

الفصل 3

تضبط الفترات القصوى لروزنامة الدفع بالنسبة للمدينين الذين يتولون تقديم مطالب إلى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في الأجل المنصوص عليه بالفصل 2 من هذا المرسوم وذلك حسب الصيغ والشروط والآجال التالية :

1 ـ بالنسبة للمدينين بعنوان أنظمة الضمان الاجتماعي للعملة الأجراء في القطاعين الفلاحي وغير الفلاحي : 

• طرح كلي وآلي لمبالغ خطايا التأخير شرط خلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع وفق روزنامة دفع على مدة أقصاها ستة وثلاثون (36 )شهرا من تاريخ إبرامها مع الصندوق.

 • طرح جزئي وآلي بنسبة 50 %من مبالغ خطايا التأخير شرط خلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع وفق روزنامة دفع على مدة أقصاها ستون (60 ) شهرا من تاريخ إبرامها مع الصندوق.

2 ـ بالنسبة للمدينين بعنوان أنظمة الضمان الاجتماعي للعملة غير الأجراء في القطاعين الفلاحي وغير الفلاحي :

طرح كلي وآلي لمبالغ خطايا التأخير شرط خلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع وفق روزنامة دفع على مدة أقصاها ستون (60) شهرا من تاريخ إبرامها مع الصندوق على أن لا يقل مبلغ القسط الشهري المستوجب عن مبلغ الجزء الشهري للاشتراكات.

الفصل 3 مكرر (أضيف بالفصل الثاني من المرسـوم عدد 57 لسنة 2022 المؤرخ في 27 سبتمبر 2022 )

تضبط الفترات القصوى لروزنامة الدفع بالنسبة إلى الجمعيات الرياضية المدينة التي تتولى تقديم مطالب إلى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في الأجل المنصوص عليه بالفصل 2 (جديد) من هذا المرسوم على مدة أقصاها ستون (60) شهرا من تاريخ إبرامها مع الصندوق.

الفصــل 4

 لا يمكن أن يترتب عن تطبيق أحكام هذا المرسوم مطالبة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بإرجاع ما تم خلاصه بعنوان خطايا الـتأخير قبل تاريخ دخوله حيز النفاذ.

الفصـل 5

 لا يمكن للمدينين الذين أبرموا روزنامة دفع طبقا لأحكام الفصل 3 من هذا المرسوم الانتفاع بالإجراء المنصوص عليه بالفصل الأول من هذا المرسوم في صورة عدم خلاص ثلاثة (3) أقساط متتالية حل أجل دفعها وفقا للآجال المحددة بروزنامة الدفع أو عدم خلاص الثلاثيات اللاحقة للثلاثية الثالثة لسنة 2021 طبقا للتراتيب الجاري بها العمل.

الفصل 5 مكرر (أضيف بالفصل الثاني من المرسـوم عدد 57 لسنة 2022 المؤرخ في 27 سبتمبر 2022 )

لا يمكن للجمعيات الرياضية التي أبرمت روزنامة دفع طبقا لأحكام الفصل 3 مكرر من هذا المرسوم الانتفاع بالإجراء المنصوص عليه بالفصل 2 مكرر من هذا المرسوم في صورة عدم خلاص ثلاثة (3) أقساط متتالية حلّ أجل دفعها وفقا للآجال المحددة بروزنامة الدفع أو عدم خلاص الثلاثيات اللاحقة للثلاثية الثانية لسنة 2022 طبقا للتراتيب الجاري بها العمل.

الفصـل 6

تعلق إجراءات التتبع والتنفيذ والاستخلاص من قبل الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي إزاء الأشخاص المنصوص عليهم بالفصل 2 من هذا المرسوم الذين يتولون خلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع دفعة واحدة أو وفق روزنامة دفع تبرم في الغرض مع الصندوق ويتم التقيد بها، طبقا للصيغ والشروط والآجال المنصوص عليها بالفصل 3 من هذا المرسوم.

تستأنف هذه الإجراءات من قبل الصندوق إزاء كل مدين في صورة عدم خلاصه لكامل أصل الدين ومصاريف التتبع كليا أو جزئيا طبقا للآجال المنصوص عليها بالفصل 3 من هذا المرسوم.

الفصـل 6 مكرر (أضيف بالفصل الثاني من المرسـوم عدد 57 لسنة 2022 المؤرخ في 27 سبتمبر 2022 )

تعلّق إجراءات التتبع والتنفيذ والاستخلاص من قبل الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي إزاء الجمعيات الرياضية التي تتولى خلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع دفعة واحدة أو وفق روزنامة دفع تبرم في الغرض مع الصندوق ويتم التقيد بها طبقا للأجل والصيغ والشروط المنصوص عليها بالفصل 3 مكرر من هذا المرسوم.

تستأنف هذه الإجراءات من قبل الصندوق إزاء كل جمعية رياضية مدينة في صورة عدم خلاصها لكامل أصل الدين ومصاريف التتبع كليا أو جزئيا طبقا للأجل المنصوص عليه بالفصل 3 مكرر من هذا المرسوم.

الفصـل 7

 يخول للأشخاص المنصوص عليهم بالفصل 2 من هذا المرسوم والمرتبطون مع الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بروزنامة دفع جارية في تاريخ دخوله حيز النفاذ، الانتفاع بأحكامه شرط خلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع إما دفعة واحدة أو طبقا للصيغ والشروط والآجال المنصوص عليها بالفصل 3 من هذا المرسوم.

الفصـل 7 مكرر (أضيف بالفصل الثاني من المرسـوم عدد 57 لسنة 2022 المؤرخ في 27 سبتمبر 2022 )

يخول للجمعيات الرياضية المرتبطة مع الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بروزنامة دفع جارية في تاريخ دخول هذا المرسوم حيز النفاذ، الانتفاع بأحكامه شرط خلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع إما دفعة واحدة أو طبقا للأجل والصيغ والشروط المنصوص عليها بالفصل 3 مكرر من هذا المرسوم.

الفصـل 8

يمكن للأشخاص المدينين بمبالغ بعنوان توظيفات حتمية محل منازعة جارية أمام المحاكم المختصة في تاريخ دخول هذا المرسوم حيز النفاذ أو موضوع مراجعة جارية لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، الانتفاع بأحكامه شرط تسوية النزاع رضائيا وخلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع إما دفعة واحدة أو طبقا للصيغ والشروط والآجال المنصوص عليها بالفصل 3 من هذا المرسوم.

الفصـل 8 مكرر (أضيف بالفصل الثاني من المرسـوم عدد 57 لسنة 2022 المؤرخ في 27 سبتمبر 2022 )

يمكن للجمعيات الرياضية المدينة بمبالغ بعنوان توظيفات حتمية محل منازعة جارية أمام المحاكم المختصة في تاريخ دخول هذا المرسوم حيز النفاذ أو موضوع مراجعة جارية لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، الانتفاع بأحكامه شرط تسوية النزاع رضائيا وخلاص كامل أصل الدين ومصاريف التتبع إما دفعة واحدة أو طبقا للأجل والصيغ والشروط المنصوص عليها بالفصل 3 مكرر من هذا المرسوم.

الفصل 9

ينشر هذا المرسوم بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 26 جانفي 2022 .

رئيس الجمهورية

قيس سعيد