Circulaire aux banques et aux établissements financiers n°2020-06 du 19 Mars 2020 :Mesures exceptionnelles de soutien des entreprises et des professionnels

Objet : Mesures exceptionnelles de soutien des entreprises et des professionnels.

Le Gouverneur de la Banque Centrale de Tunisie,

Vu la loi n° 2016-35 du 25 avril 2016, portant fixation du statut de la Banque Centrale de Tunisie,

Vu la loi n° 2016-48 du 11 juillet 2016, relative aux banques et aux établissements financiers,

Vu la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 87-47 du 23 décembre 1987, relative aux modalités d’octroi, de contrôle et de refinancement des crédits, telle que modifiée et complétée par les textes subséquents,

Vu la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 91-24 du 17 décembre 1991, relative à la division, couverture des risques et suivi des engagements, telle que modifiée et complétée par les textes subséquents,

Vu la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 2018-10 du 1er novembre 2018 relative au ratio « Crédits / Dépôts »,

Vu l’avis du comité de contrôle de la conformité n° 2020-6 du 19 mars 2020.

Décide :

Article Premier

Les banques et les établissements financiers doivent prendre toutes les mesures nécessaires qui sont de leur ressort en vue de soutenir les entreprises et les professionnels pour faire face aux retombées de la crise liée à la propagation de la pandémie COVID-19.

Art 2

Les banques et les établissements financiers doivent reporter le paiement des échéances des crédits accordés aux entreprises et aux professionnels exigibles, en principal et intérêts, durant la période allant du 1er mars 2020 jusqu’à fin septembre 2020 et réviser, en conséquence, le tableau d’amortissement.

Cette mesure s’applique aux crédits professionnels accordés aux clients classés 0 et 1 à fin décembre 2019 au sens de l’article 8 de la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 91-24 du 17 décembre 1991 et ce, suite à une demande présentée par tout moyen laissant une trace écrite.

Les banques et les établissements financiers peuvent accorder de nouveaux financements aux bénéficiaires du report des échéances des crédits.

Les mesures de soutien prévues par cet article ne sont pas considérées comme une restructuration des crédits et la période de report prévue par cette circulaire n’est pas prise en compte dans le calcul de l’antériorité des impayés au sens de la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 91-24 du 17 décembre 1991 et ce, pour les bénéficiaires de mesures de soutien au sens du présent article.

Art 3

Les banques et les établissements financiers peuvent étendre les mesures prévues par l’alinéa 1er de l’article 2 de la présente circulaire aux clients classés 2 et 3 à fin décembre 2019 au sens de l’article 8 de la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 91-24, et ce, au cas par cas suivant l’évaluation de la situation du client. Pour les bénéficiaires des mesures de soutien au sens du présent article, la période de report n’est pas prise en compte dans le calcul de l’antériorité des impayés.

Art 4

Sont abrogées les dispositions des articles 2 et 3 de la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 2018 -10 du 1er novembre 2018 relative au ratio «Crédits / Dépôts » et ce, à titre exceptionnel et provisoire, au titre des premier, deuxième et troisième trimestres de l’année 2020 et sont remplacées par ce qui suit :

- Les banques dont le ratio «Crédits / Dépôts » est supérieur 120% à la fin d’un trimestre déterminé doivent réduire le niveau de ce ratio de 1% chaque trimestre. Cette baisse est calculée sur la base du ratio cible à la fin du trimestre précédent, tel qu’indiqué à l’annexe n° 2 de la présente circulaire.

- Le ratio « Crédits/Dépôts », est défini par le rapport entre le numérateur et le dénominateur suivants :
 

Numérateur Dénominateur

Encours brut des créances sur la clientèle en dinars auquel est soustraite la somme des échéances reportées en dinars détaillées à l’annexe n° 1 de la présente circulaire.

La somme des éléments suivants :

- Encours des dépôts et avoirs de la clientèle en dinars après déduction des autres sommes dues à la clientèle,

- Encours des certificats de dépôts,

- Toute autre forme d’emprunts en dinars et en devises, à l’exception des emprunts obligataires et des emprunts sur le marché monétaire.


 

Les banques doivent communiquer à la Banque Centrale de Tunisie les éléments de calcul du ratio conformément à l’annexe n° 2 de la présente circulaire.

Les dispositions des articles 2 et 3 de la circulaire de la Banque Centrale de Tunisie n° 2018-10 du 1er novembre 2018 relative au ratio «Crédits / Dépôts »reprennent effet à compter du quatrième trimestre de l’année 2020.

Art 5

Les banques et les établissements financiers doivent communiquer mensuellement à la Banque Centrale de Tunisie via le système d’échange de données, la liste des bénéficiaires des mesures exceptionnelles de soutien (ficher EXCEL) et ce, conformément au tableau figurant à l’annexe n° 1 de la présente circulaire.

Art 6

La présente circulaire entre en vigueur à partir de la date de sa publication.

Le Gouverneur

Marouane El Abassi

Circulaire aux banques et aux établissements financiers n°2020-06 du 19 Mars 2020 : procédures exceptionnelles de soutien aux institutions et aux professionnels

منشور الى البنوك و الى المؤسسات المالية عدد 6 لسنة 2020 مؤرخ في 19 مارس 2020 : اجراءات إستثنائية لمساندة المؤسسات و المهنيين

الموضوع : إجراءات استثنائية لمساندة المؤسسات والمهنيين

إنَ محافظ البنك المركزي التونسي.

بعد الاطلاع على القانون عدد 35 لسنة 2016 المؤرّخ في 5 أفريل 2016 المتعلق بضبط النظام الأساسي للبنك المركزي التونسي

وعلى القانون عدد 48 لسنة 2016 المؤرّخ في 11 جويلية 2016 المتعلّق بالبنوك والمؤسسات المالية.

وعلى منشور البنك المركزي التونسي عدد 47 لسنة 1987 المؤرخ في 23 ديسمبر 1987 المتعلق بطرق منح القروض ومراقبتها

وعلى منشور البنك المركزي التونسي عدد 24 لسنة 1991 المؤرخ في 17 ديسمبر 1991 المتعلق بتوزيع المخاطر وتغطيتها ومتابعة التعهدات كما تم تنقيحه وإتمامه بالنصوص الللاحقة له

وعلى منشور البنك المركزي التونسي عدد 10 لسنة 2018 المؤرخ في غرة نوفمبر 2018 والمتعلق بمؤشر القروض على الودائع.

وعلى رأي لجنة مراقبة المطابقة عدد 6 لسنة 2020 المؤرخ في 19 مارس 2020.

قرّر ما يلي :

الفصل الأول

على البنوك والمؤسسات المالية اتخاذ جميع التدابير الضرورية الراجعة لها بالنظر لمساندة المؤسسات والمهنيين في مجابهة تداعيات أزمة انتشار وباء الكورونا (COVID-19)

الفصل 2

على البنوك والمؤسسات المالية تأجيل خلاص أقساط القروض الممنوحة للمؤسسات والمهنيين التي يحل أجلها أصلا وفائضا خلال الفترة الممتدة من غرة مارس 2020 إلى موفى سبتمبر 2020 وتعديل جدول السداد تبعا لذلك.

ويشمل هذا الإجراء القروض المهنية الممنوحة للحرفاء المصنفين 0 و1 في موفى ديسمبر 2019 على معنى الفصل 8 من منشور البنك المركزي التونسي عدد 24 لسنة 1991 المؤرخ في 17 ديسمبر 1991. ويتم ذلك على إثر تقديم مطلب في الغرض بأي وسيلة تترك أثرا كتابيا.

ويمكن للبنوك والمؤسسات المالية منح تمويلات جديدة للمستفيدين من تأجيل أقساط القروض.

ولا تعتبر اجراءات المساندة المنصوص عليها بهذا الفصل إعادة هيكلة للقروض ولا تؤخذ مدة التأجيل المنصوص عليها بهذا المنشور بعين الاعتبار في احتساب أقدمية المتخلدات على معنى منشور البنك المركزي التونسي عدد 24 لسنة 1991 المؤرخ في 17 ديسمبر 1991 وذلك بالنسبة للمنتفعين بإجراءات المساندة على معنى هذا الفصل.

الفصل 3

يمكن للبنوك والمؤسسات المالية سحب الإجراءات المذكورة بالفقرة الأولى من الفصل الثاني من هذا المنشور على الحرفاء المصنفين 2 في موفى ديسمبر 2019 على معنى الفصل 8 من منشور البنك المركزي التونسي عدد 24 لسنة 1991 وذلك حالة بحالة حسب تقييم وضعية الحريف.

ولا تؤخذ مدة التأجيل بعين الاعتبار في احتساب أقدمية المتخلدات بالنسبة للمنتفعين بإجراءات المساندة على معنى هذا الفصل.

الفصل 4

تلغى بصفة استثنائية ومؤقتة أحكام الفصلين الثاني والثالث من منشور البنلك المركزي التونسي عدد 10 لسنة 2018 المؤرخ في غرة نوفمبر 2018 والمتعلق بمؤشر القروض على الودائع وذلك بعنوان الثلاثي الأوّل والثاني والثالث من سنة 2020 وتعوض بما يلي :

- على البنوك التي يتجاوز مؤشر القروض على الودائع لديها 120% في موفى ثلاثي معين التخفيض في مستوى هذا المؤشر ب1% كل ثلاثي. ويحتسب هذا التخفيض على أساس النسبة المستهدفة في موفى الثلاثي السابق والمشار إليها بالملحق عدد 2 لهذا المنشور.

- يعرف مؤشر القروض على الودائع بالعلاقة بين البسط والمقام التاليين :

 

البسط  المقام 
قائم القروض الخام على الحرفتء بالدينار يطرح منه إجمالي الاقساط المؤجلة بالدينار المفصلة بالملحق عدد 1 لهذا المنشور 

مدموع العناصر التالية 

- قائم ودائع و موجودات الحرفاء بعد طرح المستحقات الاخرى للحرفاء 

- قائم شهادات الإيداع

- كل شكل آخر للإقترضات بالدينار وبالعملة باستثناء القروض الرقاعية والقروض على السوق النقدية 

يتعين على البنوك موافاة البنك المركزي التونسي بعناصر احتساب المؤشر طبقا للملحق عدد 2 من هذا المنشور.

ويرجع العمل بأحكام الفصلين الثاني والثالث من منشور البنك المركزي التونسي عدد 10 لسنة 2018 المؤرخ في غرة نوفمبر 2018 والمتعلق بمؤشر القروض على الودائع ابتداء من الثلاثي الرابع لسنة 2020.

الفصل 5

على البنوك والمؤسسات المالية موافاة البنك المركزي التونسي شهريا عبر نظام تبادل المعطيات بقائمة المنتفعين بإجراءات المساندة الاستثنائية (ملف ,EXCEL) وذلك وفقا للجدول المدرج بالملحق عدد 1 لهذا المنشور.

الفصل 6

يدخل هذا المنشور حيز التنفيذ إبتداءا من تاريخ نشره 
 

المحافظ

مروان العباسي